Je pense que c est un peu plus compliqué que ça
Le maire prend un arrêté municipal
Si celui ci n’est pas conforme à la loi, on peut saisir le tribunal administratif
Dans le cas présent, j’imagine que si un cueilleur de champignon se fait verbaliser pour ‹ non port de gilet › il peut contester , et risque de gagner , ce qui fera jurisprudence
Par contre, si cet arrêté devient illégal, entre temps le maire aura sa petite gloriole
Il pourra vilipender les écolos, les bobos et les citadins, et aura gagner quelques électeurs